《社会组织信用信息管理办法》第十一条第二款规定，未按照有关规定设立党组织的社会组织列入活动异常名录；根据陕西省民政厅《关于在社会组织等级评估中增加党的建设相关指标的通知》的要求，对具备条件但未建立党组织或建立党组织但长年不开展活动的社会组织，一律不得被评为4A及以上等级。