中共陕西省民政厅党组

关于印发《省民政厅党组领导班子开展

调查研究的实施方案》的通知

厅机关各处室党支部，厅直各单位党支部（党委）：

《省民政厅党组领导班子开展调查研究的实施方案》已经厅党组研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共陕西省民政厅党组

2023年4月13日

中共陕西省民政厅党组领导班子

开展调查研究的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面贯彻党中央关于在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大部署，根据省委工作安排，充分发挥厅党组领导班子的示范带头作用，以上率下开展调查研究，结合实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党的二十大对民政工作作出的重大战略部署，把开展调查研究作为深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和关于民政工作重要指示精神的实际行动，将调查研究贯穿开展“三个年”活动和“三服务五提升十聚焦”专项行动全过程，着眼事关全省民政事业高质量发展的长远性、基础性、根本性问题，深入开展调查研究，发现新情况，解决新问题，总结新经验，探索新规律，不断提高厅党组领导班子科学决策水平和能力，确保陕西民政事业沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。

二、基本原则

1.坚持深入一线。坚持深入基层、深入群众、深入实际，特别是深入困难多、问题多、矛盾多的地方，走访基层民政干部和人民群众，在一线了解情况，在一线发现问题，在一线解决问题，总结经验，推动工作。

2.坚持问题导向。坚持将问题导向、需求导向贯穿大调研活动始终，围绕全局问题、重大问题、热点问题、苗头性问题开展调查研究，通过调研发现在发展思路、目标定位、体制机制和工作举措等方面存在的突出问题，做到选题精准、目标明确、针对性强。

3.坚持示范带头。厅党组领导班子成员要坚持发挥头雁效应，结合民政实际开展调研，带头搞好调研、带头发现问题、带头破解难题，精心选择调研课题，深入开展调研，确保问题找得准、剖得深、解得实。

4.坚持注重实效。主动“走上去”寻求支持，“走出去”借鉴经验，“走进去”找准症结，“走下去”推动落实，跳出民政看民政，立足发展看民政，自觉把陕西民政发展置于全省的大局中认识和把握，真正在基本民生保障、基层社会治理、基本公共服务等方面实现创新突破。

三、调研内容

围绕省委确定的12个方面和全省民政系统明确的10个聚焦问题，结合全省民政工作实际，在调研计划基础上，梳理明确调研重点，提高调研针对性。拓展调研内涵，统筹做好事关全省民政事业高质量发展全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，提高调研实效性。

四、加强统筹协调

按照党中央提出的6个步骤，逐条对照抓推进、逐项任务抓落实。统筹时间步骤，把理论学习贯穿全过程；7月上旬前初步完成调研，后续根据需要可补充调研；调研结束后，结合主题教育进行一次调研成果交流；7月底前对调研中反映和发现的问题形成清单、列出措施、推动整改。厅党组领导班子成员具体调研由厅主题教育领导小组办公室根据情况做好统筹协调。厅党组成员一般不集中或轮番到一个点、一条线路调研，不同时到一个地区调研。加强调研联动，对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或全省性问题，调研要注重上下协同、整体推动解决。

五、改进方式方法

严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，轻车简从，厉行节俭，不搞层层陪同，不增加基层负担。深入基层一线，采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和民政机构开展调研。突出求真务实，力戒形式主义、官僚主义，听真话、察实情，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要转换角色、走进群众，了解民政服务对象的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。丰富调研手段，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高调研的科学性和实效性。

六、强化成果运用

注重研究转化，坚持边调查边研究边落实，建立调研成果转化运用清单，以高质量的调研成果助推出台切合民政事业发展实际、务实管用的政策举措。注重解决问题，对当下能够处理的要现场办公解决，对短期能够办理的要限时加快解决，对需要长期推进的任务要紧盯不放、一抓到底。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，及时总结有效做法经验，不断完善常态长效机制，厅党组领导班子成员要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。确保通过调查研究为谱写陕西民政事业高质量发展新篇章注入强劲动力、提供有力支撑。

省民政厅二级巡视员等厅级干部，参照对厅党组领导班子成员有关要求，一同开展调查研究。