陇县建立农村群众“身后事”关怀机制
日前,陇县城关镇黄家崖村党总支书记张双录欣慰地表示:“过去农村群众离世,都是村民自家想法子,现在由村委会或红白理事会出面操办,而且免费提供‘过白事’场所和基本用具,还安葬在村里修建的公益性公墓,彻底解决了群众许多困难,咱与群众距离近了,群众也和咱亲了。”这是陇县建立农村群众身后事关怀机制带来的可喜变化。截至目前,全县共投入资金320万元,在10个镇、80多个村建立农村群众身后事关怀机制,基本达到了“一厅一室一间一场一墓”,即有吊唁厅、休息室、餐饮操作间、公共活动场、公益性公墓的要求。据统计,该机制推行以来,全县共有310户家庭从中受益,减轻群众丧事负担70余万元,孝老敬老、厚养礼葬蔚然成风,乱埋乱葬、铺张攀比陋习得到遏制。
陇县农村地区青壮年劳力大多常年外出打工,妇女、老人、未成年人“三留守”群体成为农村的主力,农村“空心化”引发的老人身后事料理矛盾日益凸显。为此,陇县县委、县政府制定下发《关于建立群众身后事关怀机制的实施意见》,明确规定了关爱机制的适用范围、相关责任、组织形式、基础保障等。为了推进这项机制顺利实施,县民政部门和镇政府指导各村建立了“一建五有三结合”群众身后事关怀工作运行机制。一建,是指建立由村“两委”成员和群众代表组建的理事会管理落实群众身后事关怀机制;五有,是指有管理运行制度、有治丧服务场所、有相关设施设备、有便民服务队伍、有考核奖惩办法;三结合,是指与推进小城镇建设和农村公益性公墓建设项目实现城乡统筹发展相结合,与推行移风易俗、厚养礼葬、丧事新办俭办的殡葬改革新风尚相结合,与转变工作作风、践行为民服务宗旨、密切党群干群关系、建设服务型干部队伍相结合。与此同时,各村利用集体闲置房屋改造吊唁大厅,利用省市项目资金规划修建公益性公墓,添置“过白事”基本用具等,努力实现服务标准化、流程规范化、管理精细化,逐渐形成惠民殡葬服务品牌。
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