为深入贯彻落实省委常委会2022年工作要点提出的“探索推进‘五社联动’，加强基层社会治理试点”要求，未央区立足建体系、定标准、创特色，着力解决社工站建设资金，吸引众多优秀社工机构纷沓而至，实现辖区民政专业化服务能力不断提升。

（一）建立四级体系，解决办公场所问题。未央区目前已建立区、街、社区、小区四级社工站（室）服务体系。在区级建立社工站指导中心，区民政局整合600余平方米办公用房，由区级指导中心、社会组织孵化基地、未成年人保护中心共享；10个街道依托街道党群服务中心，全部挂牌成立街道社工站，其中办公用房不少于27平方米，服务活动用房均已达到1000平方米；202个社区利用社区阵地成立社工室，立足具有未央特色的466个小区工作站成立了小区社工点，将专业社工服务辐射到居民小区。

（二）聚集四方资金，解决社工站资金问题。采取“政府财政配套一点、福彩公益金支持一点、社区专项经费统筹一点、社会力量募集一点”的办法，破除社工站建设资金难题。一是探索设立全省首家社区基金。辛家庙街道依托西安市慈善会设立社区基金，目前募集近十万元资金。社区基金由街道、社区、居民代表、驻地单位代表等组成社区基金管理委员会实施运作，目前已用于开展针对社区社会组织的美育项目，并与驻地医院、养老院合作开展“智能腕表”项目，为辖区特殊困难老人实施身体数据监测。二是明确社区工作经费可统筹用于购买社会组织服务项目。区民政局会同区财政局对社区工作经费管理办法进行修订，明确各社区每年25万元的工作经费中，区街可统筹30%用于购买社会组织服务项目。三是区民政局统筹各业务领域政府购买服务资金，凡符合政府购买服务的项目，均优先向社会组织购买服务。四是积极争取各级福彩公益金支持项目、各类基金会项目在未央区落地，通过策划公益项目，利用腾讯公益、支付宝公益和慈善基金平台进行发布，筹集项目资金。

（三）坚持多措并举，解决人员配备问题。通过“购买社会组织服务+本土人才培养”的未央区建站模式，解决人员配备问题。一是区街社工站（指导中心）全部采用政府购买服务方式，由专业社会组织机构驻站开展服务。由承接项目的社会组织派驻不少于3名专业社工，其中持证社工不少于1名，保障了社工站（指导中心）专人专用、专业事专业人干，确保工作的持续性、专业性和实效性。二是加强本土人才培养。在街道社工站设立轮训岗位，通过驻站专业社工“传、帮、带”，对街道和社区从事相关社会工作服务领域的干部从政策运用、方法技能、知识理论等方面进行轮训，提高工作能力；鼓励支持街道和社区干部参加社会工作职业资格考试，取得社工证人员薪酬待遇提高一级。三是整合辖区志愿力量，发挥“小蜜蜂”、“满天星”、“辛家军”、“蒲公英”等志愿服务队作用，为困难家庭、困境儿童、失智老人、残疾人等特殊困难群体提供人文关怀、关系调适、能力提升、社会融入等服务。

（四）狠抓试点示范，解决以点带面问题。围绕服务质量和能力提升，紧抓社工站示范站点建设，并及时将示范点经验做法向全区推广，推动全区各街道社工站不断丰富服务内容、找准发展路径，培育各具特色的品牌项目。辛家庙街道社工站逐步迈向2.0版，成为其他街道社工站的工作模板。社工站下设13个社区社会工作服务室、35个小区社会工作服务点、160余支社区社会组织队伍。站点运用个案、小组、社区三大方法，分别在板块型、城改型、商住型社区设计了社区治理项目；针对疫情防控一线人员无暇照顾子女、社区单亲妈妈设计了小组工作项目；针对高龄独居老人设计个案辅导，通过回顾生命历程、疏导负面情绪，帮助老人运用优势视角、重新定位自我，并链接多方资源，解决实际困难。张家堡街道社工站以“一老一小”为重点服务对象，为街道养老服务中心引入专业医务社工，提供个案服务，为入住老人制定有针对性的康复计划。依托“红管家”志愿者之家，开展以儿童为纽带、以家庭为支点、以社区为平台的“儿童友好社区创建”特色项目。