陕民办发【2015】2号

各设区市民政局、杨凌示范区社会事业局、韩城市民政局，神木、府谷县民政局，厅机关各处室，厅直各单位，省老龄办：

    2014年，陕西民政网站群在各子站单位的共同努力下，通过政务信息宣传、在线服务百姓、公众参与讨论等渠道对全省民政事业进行了广泛宣传，信息发布总量稳中有升，在宣传陕西民政、服务社会公众等方面发挥了重要作用。现将有关情况通报如下：

    一、2014年网站群整体运行情况

    全省民政网站群发布信息42486条，较2013年增加10980条。

    1、网站信息发布情况

    厅门户网站发布信息8861条，较2013年增加1026条。厅直各单位发布信息798条，发布量排在前3位的网站分别是省福利彩票发行中心、假肢中心、省荣复军人第一医院。市级民政局网站发布信息8652条，发布量排在前3位的网站分别是汉中市、西安市、渭南市。区县级民政局网站共发布信息30162条，发布量排在前3位的网站分别是安康市汉滨区、宝鸡市金台区、渭南华阴市。

    2、网上信访答复情况

    留言咨询栏目留言总量为2242条。其中厅门户网站回复留言963条，11个设区市民政局回复留言417条，区县民政局回复留言862条。

    3、网站访问点击情况

    网站群总访问量7436万次，日均访问量19.8万次；访问量排在前6位的市县级站点分别是西安市、宝鸡市、安康市、延安市宝塔区、安康市紫阳县、西安市新城区。

    二、存在问题及原因

    2014年，陕西民政网站群建设和运行取得了一些成绩，但还存在一些不足与问题，主要表现在：

    一是发布和报送信息不平衡。有的单位针对业务开展类信息发布、报送不够及时，尤其对于阶段性工作完成情况、办事流程公开情况、单位发展规划信息的公开需进一步加强。有的单位没有按照要求及时发布和报送信息；个别单位往往只注重业务类信息的发布和宣传，对提高效能建设、改进工作作风、反腐倡廉、基础建设等方面的信息发布的较少。

    二是回复群众咨询和信息质量上仍有待提高。部分单位对网民咨询问题答复没有专人负责，回复问题不够认真规范。有的单位报送的信息数量虽然较多，但质量不高，工作动态信息多，分析信息、调研信息少，综合性、全局性不够。

    三是宣传的力度和时效有待进一步加强。市县民政局理论文章发布量极少，探索性、调研性、思考性的理论文章发表有待加强。宣传方式单一，存在被动、应付信息统计数量的情况，不能把信息宣传与推动各项工作和服务群众有机结合。

    存在上述问题的原因主要有以下几点：一是个别单位对于网站的意义作用还没有足够的认识，对于网站的管理维护重视不够。二是我省目前绝大多数网站的管理维护人员身兼数职，在日常工作中不能把主要精力放在网站管理方面。三是网站管理维护工作没有形成明确的责任体系，缺乏有效的奖惩机制。

    三、工作要求

    1、提高领导重视程度。网站是单位面向公众的服务窗口，代表本单位的形象。各单位的领导一定要高度重视，明确本单位网站的管理部门，明确责任、落实到人。在日常工作中，主要领导要亲自出面，加强单位内部的沟通协调，保证工作人员能够全面、准确、及时地把信息提供给网站管理人员，使网站内容充实、更新及时。对于一些必须在网上公开的内容和可以在网上提供的服务，领导应责成相关部门积极配合网站管理人员，共同做好工作，更好地实现网站服务公众的功能。

    2、提升业务人员能力。各市县民政局和厅直单位都要选择业务水平高、熟悉电脑操作的同志从事网站管理维护工作。工作人员要相对固定。要尽力解决网站管理人员所需工作设备等相关问题，为网站管理人员提供必要的工作条件。

    3、加大信息报送数量。各市县民政局和厅直单位要围绕本单位开展的各项业务，挖掘出好的信息素材，积极报送和发布信息。在信息宣传上，要善于挖掘和把握一些重点素材和重要信息，进行深加工和追踪式的连续反映。同时，信息工作要有前瞻性，要把工作的“快”反映到信息的“快”，把工作的“实”反映到信息的“实”。

    4、重视留言咨询答复。网民留言是广大群众表达诉求、咨询政策、反映问题、提出建议的重要渠道，也是新形势下民政部门倾听民意、了解民情、集中民智的重要方面。各单位要高度重视，切实加强领导，不断强化措施，确定专人负责留言办理工作。要真诚倾听群众呼声，真心解决群众诉求，不回避矛盾、不推卸责任、不松劲懈怠，确保群众诉求有结果、矛盾化解有效果。单位负责人作为留言办理工作的第一责任人，要增强服务意识，对办理过程中遇到的困难和问题要亲自协调解决，确保反映一件、办理一件、答复一件。

    5、强化保密和安全意识。各市县民政局和厅直单位要严格执行有关保密规定，登录网站的账号和密码要指定专人负责，按照《陕西民政网站群管理暂行办法》要求定期更换密码。网站发布信息必须严格执行信息审核制度，网站管理人员要认真做好上网信息的保密审查工作，并对上网信息的真实性、准确性负责。确保陕西民政网站群信息安全和不发生泄密事件。

2015年，省厅将继续对各单位网站的维护和管理情况开展检查，对于优秀站点予以表扬，对于群众通过网站反映问题回复不当、政务公开工作不到位和不能及时更新上网内容的单位，予以通报并督促整改。 

    附件：2014年陕西民政网站群维护情况统计表

                                            陕西省民政厅办公室  

                                              2015年1月6日

 附件：

2014年陕西民政网站群维护情况统计表

一、设区市级民政局信息发布量（含韩城市民政局）

二、厅直事业单位信息发布量

三、各区县民政局网上信息发布量