农村老人就餐不便、就医路远，精神文化生活单一，曾是陕西省民生保障领域的突出短板。近年来，陕西省聚焦解决老年人急难愁盼问题，紧扣老年助餐、医养结合、权益保障等重点工作，持续完善政策体系、优化服务供给，推动农村养老服务由局部试点向全域覆盖纵深拓展，从“有没有”向“好不好”提质升级。一项项暖心举措、一件件民生实事落地见效，不断增强三秦大地农村老人的获得感、幸福感、安全感。

工作人员岳阿萍（左）驾驶送餐车，将饭菜送到老人家门口。

七千余个助餐点进乡村

三餐烟火暖，岁岁皆安然。发展老年助餐服务，是陕西积极应对人口老龄化、推进乡村全面振兴的民生工程。2024年《陕西省积极发展老年助餐服务行动实施方案》出台后，全省加快构建政府引导、市场运作、社会参与、村社支撑的多元服务格局，统筹推进政策落地、资金保障、模式创新与规范管理，把便捷暖心的助餐服务送到农村老人家门口。

在宝鸡市扶风县，助餐服务多点布局，覆盖面持续扩大。法门镇姚家村组建村干部、党员、志愿者联动送餐队伍，重点为高龄、失能老人提供上门配送服务。午井镇四户村统一送餐车辆标识，依托志愿者积分激励机制，提升服务质量与效率；高望寺村汇聚乡村能人力量，募集爱心资金，盘活闲置场地改造为慈善幸福院，保障村里140余位75岁及以上老人免费就餐。

“以前吃饭总是凑合，现在顿顿有热饭热菜，日子越过越舒心。”法门镇姚家村78岁独居老人王大爷感慨道。村里助餐点每日搭配营养均衡的膳食，雨雪天气主动上门送餐，实惠的价格、贴心的服务，让老年群体吃得暖心、吃得安心。 

“午饭到了，来取餐吧！”每天中午12点前，在咸阳市渭城区周陵街道新庄村，工作人员岳阿萍驾驶送餐车，穿梭在村组街巷，为行动不便的老人送去餐食。“饭菜荤素搭配、健康可口，特别适合我们老年人。”75岁的岳大爷端着盛满烩菜的碗说道。

截至目前，全省已建成农村老年助餐点7382 个，累计服务老年人超5200万人次。各地结合平原、丘陵、山区不同地域实际，因地制宜探索形成“农村互助幸福院+助餐”“中央厨房+连锁配送”“养老机构+集中配餐”“邻里互助+志愿送餐”四类服务模式，有效打通乡村养老服务“最后一公里”。

资金保障是助餐服务长效运行的关键。2024年以来，全省统筹投入助餐资金6.68亿元，全面落实助餐点水、电、气价格优惠政策，直接降低运营成本20%至25%。同时，构建“集体筹一点、社会捐一点、企业让一点、个人出一点”的多元筹资机制，全省慈善组织、爱心企业累计捐赠助餐资金1.2亿元，355家餐饮企业主动让利780万元，建立起可持续的资金保障链条。此外，全省设立3079个公益性岗位，充实基层助餐服务队伍。

以老年助餐为切入点，各地不断拓展日间照料、健康监测、情感陪伴、便民代办等综合性服务，让普惠、便捷、温暖的养老服务，惠及三秦大地每一位农村老人。

养老院工作人员为老人准备午餐

优质医疗资源下沉基层

在破解就餐难题基础上，陕西推动优质医疗资源下沉基层，健全乡村医疗卫生服务体系，全力守护农村老人身体健康。

‌安康市‌宁陕县筒车湾镇海棠园村卫生室内，村医叶芳正在为76岁的谢登富老人问诊。诊疗过程中，叶芳熟练地操作起远程心电设备，将检查数据实时上传至县医疗共同体总院线上平台，几分钟后就拿到了专业诊断结果。老人患有高血压、脑梗多年，叶芳每周上门随访，叮嘱他规范用药、科学养生。

“足不出村就能看病拿药，再也不用频繁往县城跑了。”谢登富的女儿表示，便捷的基层诊疗服务、贴心的慢病管理服务，解决了一家人的后顾之忧。

“多亏了家庭医生上门，我的烦心事总算解决了。”宝鸡市眉县汤峪镇黑峪村一位65岁的村民说道。他因脑出血后遗症行动不便，需要常年服药控制病情。眼看家中常备药即将用完，子女又在外地工作，正当他一筹莫展时，眉县小法仪卫生院家庭医生李凯打来回访电话。

了解到老人的困境后，李凯立即配齐所需药品，驱车10余公里送到老人家中，还为其测量血压、心率，叮嘱用药剂量和注意事项。

近年来，陕西为老年人提供标准化健康管理服务，内容涵盖生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导等。基层医疗卫生机构将65岁及以上老年人，纳入家庭医生签约服务优先覆盖重点人群。截至2025年底，全省65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务人数达382万人。

村医叶芳（左）为老人测量血压

多元文化活动赋能银龄生活

陕西通过盘活乡村闲置资源，搭建多元文化娱乐平台，让优秀传统文化浸润乡村，赋能银龄生活更有品质、更有滋味。

近日，在铜川市王益区王家河村任西平诗词小院内，不少村民静心翻阅书籍、品诗鉴词，院内书香浓郁。这处深受村民喜爱的乡村文化阵地，从前只是堆放农具的闲置院落。村民们自发整理场地、搬来闲置桌椅、捐赠家中藏书，王益区给予资金扶持、资源对接等全方位帮扶，助力小院改造升级。

如今，诗词小院已然成为全村的“精神加油站”，村民们在这里提笔赋诗、挥毫练字。据小院负责人任西平介绍，这里每月开展两场文化活动，不少老年人带着孩童一同前来参与。

目前，王益区已建成37个乡村文化大院，涵盖书画、舞蹈、戏曲、手工艺品等主题。各文化大院每周定期组织村民开展特色主题活动，年均举办民俗展演、技艺培训、读书分享等各类活动超200场次，成为村民家门口名副其实的“精神粮仓”与“百姓舞台”。

4月16日至17日，“三秦银龄—晚晴公益行”志愿服务活动走进汉中市西乡县峡口镇江塝村、堰口镇罗镇村，以爱心义剪、书画赠福、图书惠民等多样化服务，对接农村老人的实际需求，丰富他们的精神文化生活。

爱心义剪摊位前，理发师搀扶老人落座，询问理发需求，细致修剪打理。“师傅剪发手艺特别好，现在整个人精神多了。在家门口就能免费理发，太方便了。” 刚理完发的老人连连称赞。

西乡县文联则携手县书法家协会、美术家协会志愿者，现场挥毫泼墨，创作了一批传承优良家风家训的主题作品，免费赠予农村老人和基层群众。“本次活动旨在以优秀传统文化为纽带，传承优良家风、涵养文明乡风，让文化的温暖浸润乡村每个角落。”西乡县文联相关负责人表示。