《民政厅“践行为民爱民理念推进‘三提升’”主题实践活动方案》（以下简称《活动方案》）已经厅党组研究同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好落实。 　　各地民政部门要根据省厅安排，结合工作实际，开展适用有效的主题实践活动。要坚持问题导向，把“查摆问题、整改提升”作为重中之重，特别是针对城乡低保等惠民政策落实中存在的工作不认真、不细致、不扎实，执行政策走了样、审核把关走过场等突出问题，要全面摸排梳理，列出问题清单，制定过硬措施，切实整改到位。各地工作中好的经验和做法，以工作动态形式及时报省厅。 　　厅机关各处室、厅直各单位要根据《活动方案》，细化任务措施，制定实施方案，抓好工作落实。 　　 　　 　　 　　为深化“两学一做”学习教育，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，厅党组决定，2017年在厅机关开展“践行为民爱民理念，推进‘三提升’（提升干部素质、提升工作水平、提升民政形象）”主题实践活动。现提出如下方案。 　　 一、目的意义 　　（一）适应形势。通过开展“三提升”主题实践活动，引导全厅党员干部系统学习党的十八大、十八届历次全会和党的十九大、省十三次党代会精神，更好适应“四个全面”“五位一体”“五大理念”“五个扎实”“追赶超越”新形势、新任务、新要求，深刻领会习近平总书记关于民政民生工作的重要论述，全面落实民政部和省委、省政府工作部署，以强化思想建设、能力建设、作风建设为着力点，全面提升民政干部综合素质、民政工作整体水平、民政为民爱民良好形象。 　　（二）查摆问题。结合民政工作实际和干部队伍现状，重点做好“六查六看”：查思想状态，看是否有思想僵化麻木、理论学习敷衍了事、政治敏锐性不强、分析判断能力欠缺的问题；查“短板”，看面对新的形势和任务，是否有创新意识不强、工作活力不够的问题；查“短项”，看是否存在全局工作上位不及时、工作合力差，向党委、政府汇报不够，不善于争取部门支持、不熟练动员社会资源的问题；查“短腿”，看是否存在基层基础建设滞后、基层工作力量薄弱、服务能力不足，工作不认真、不细致、不扎实，不按政策和程序办事的问题；查“短线”，看是否存在重点工作研究不深、推进不力、整体滞后的问题；查“短处”，看是否存在政治不强、专业不精、工作效率和质量不高的问题。 　　（三）整改提升。开展“三提升”主题实践活动，是深化“两学一做”学习教育的重要举措，是新形势下推进民政工作提质晋档的重要载体，是系统解决民政自身存在问题的重要实践。要按照年初大讨论、摆问题，全年抓整改、抓提升，年底严考核、见成效的要求稳步推进。要把“学理论、找差距、抓整改、促提升”贯穿始终，通过学习讨论、查摆问题、对号入座、整改落实，达到党性修养进一步增强、能力素质进一步提高、工作作风进一步转变、廉洁守纪进一步严格、制度机制进一步完善的目标。 　　二、内容要求   　　提升干部素质。就是要以思想建设为牵引，推进理论武装，强化“四种意识”，建设学习型机关，提升党员干部政治素养、专业素养、文化素养和道德素养，争做为民爱民的赤心人。 　　提升工作水平。就是要以能力建设为抓手，完善责任体系，加强内部管理，开展专业培训，特别是要聚焦重点难点，开展专业知识、政策法规、服务能力、实践操作等方面的培训实训，提升处室、单位整体工作水平，争做业务工作的排头兵。 　　提升民政形象。就是要以作风建设为保障，完善制度，正风肃纪，从严管理，优化服务，传播正能量，汇聚正气场，着力打造一支富有理想、敢打硬仗、为民爱民、敬业奉献民政队伍，争做追赶超越的先遣队。 　　重点要做好以下工作： 　　一是推进学习型机关建设。以学政治理论、学政策法规、学业务知识、学典型事迹、学先进经验为主要内容，深化“两学一做”，锤炼党性修养，强化业务能力，改善知识结构，提高综合素质。开展以读一本好书、记一本学习笔记、撰写一篇学习交流体会、开展一次主题党日活动、组织一期警示教育活动、发起一次“学习习近平总书记关于民政工作的重要讲话”大讨论、搞好一次主题演讲比赛、汇编一本“践行为民爱民理念、推动民政追赶超越”的工作交流手册为主要内容的“八个一”学习活动，推动全体干部学、讲、研、做，提高干部表达能力和理论水平，建设学习型民政机关。 　　二是加强机关内部管理。围绕贯彻落实各项党内制度法规、民政工作部署、政风行风作风建设要求，推动党的建设科学化、业务工作规范化、内部管理精细化。按照情况明、数字准、责任清、效率高、效果好的标准，梳理完善各项规章制度，做到用制度管人管事管权。开展“五比一创”（办公环境比整洁、服务基层比效能、日常工作比纪律、公务活动比节约、社区生活比文明，创建文明机关（单位））活动，健全常态化巡察检查机制。完善“三个清单”制度，结合年度民主生活会的召开，理清本单位和党员干部责任清单、问题清单、整改清单，并抓好落实。 　　三是践行为民爱民理念。坚持眼睛向下抓基层，强化为基层服务意识，推动地方党委政府重视基层民政工作，为基层民政部门加强力量、抓好落实创造条件，推动基层工作改革创新、提升活力。围绕践行“民政为民、民政爱民”工作理念，结合本处室、本单位实际，梳理出党政重视、社会关切、服务对象急需、属于自身职责的重点事项，聚焦主业，集中力量，夯实责任，调查研究，解决问题。 　　四是实现追赶超越目标。对标“三个追赶、四个超越”任务要求，建立健全追赶超越目标责任体系，加强领导、夯实责任、压实担子、跟踪督查，做好明标、对标、查标等日常工作，确保实现年度追赶超越目标任务。 　　 三、总体安排 　　 活动从2017年2月开始，11月底前取得明显效果。具体安排如下。 　　2017年2月份，动员安排阶段。结合民政大讨论活动，征求意见建议，修改完善并印发省厅活动方案。各处室、各单位结合工作实际，开展“六查六看”，制定具体实施方案，列出问题清单，议定整改措施，量化工作任务。 　　2017年3月—10月份，组织实施阶段。各处室、各单位要成立机构，一把手要统揽统筹亲自抓，落实专人具体负责。具体要做到方案量化、责任到人，制度成册、管用有效，清单上墙、落实到位，活动有序、全员参与，为民爱民有实际举措，追赶超越有实际效果，查摆出来的问题有效解决。年中组织开展一次集中检查督查。 　　2017年11月份，总结报告阶段。各处室、各单位对照省厅活动方案要求，形成专题报告，并在相关会议上进行交流。 　　四、组织领导 　　（一）落实领导责任。省厅成立“三提升”主题实践活动领导小组，组长由厅党组书记、厅长赵政才担任，副组长由各副厅级领导同志担任。领导小组下设办公室，办公室主任由厅党组副书记、副厅长曾明担任，成员由机关党委、办公室、人事处负责同志组成。各处室、各单位主要负责同志是第一责任人，要亲自抓、负总责。要结合实际作出安排部署，对照重点任务，细化方案，设计载体，列出单子，明确责任和时限，扎实有效地抓好本单位主题活动开展，确保规定动作不走样，自选动作有特色。各处室、各单位活动实施方案3月15日前报机关党委审核后印发执行。 　　（二）加强督查考核。省厅将把主题活动纳入年度目标责任考核，做为共性任务的主体，提高考核权重。主题实践活动开展情况要作为年度述职述廉述效的重要内容，进行述职评议考核。厅机关党委、办公室、人事处按照分工建立任务台账，抓好日常督查检查工作。厅级领导要抓好分管部门、包联市（区）主题实践活动的推进工作，推广好的经验和做法，通报问题和不足，保证活动取得实实在在的效果。 　　（三）注重宣传引导。建立主题活动信息报送机制，及时总结宣传活动中的好经验、好做法，交流成果，浓厚氛围，宣传民政，扩大影响，推动形成比、学、赶、超的工作格局。  　　各地民政部门可根据省厅安排部署，结合各自实际，开展相应主题实践活动，活动开展情况及时报省厅。