陕西省老龄工作委员会办公室关于做好2025年全国敬老爱老助老活动推荐评选有关工作的通知

时间： 2025-05-26 17:27 |来源：

各设区市、杨凌示范区民政局（老龄办），省老龄委各成员单位，省级有关社会组织：

为深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示批示精神，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于老龄工作的决策部署，进一步弘扬敬老爱老助老社会风尚，持续推进老年友好型社会建设，全国老龄办决定开展2025年全国敬老爱老助老活动评选。为切实做好我省评选推荐工作，现将有关事宜通知如下：

一、奖项设置和名额分配

全国敬老爱老助老活动评选的奖项包括全国“敬老文明号”、全国“敬老爱老助老模范人物”。分配我省推荐评选表彰全国“敬老文明号”35个、全国“敬老爱老助老模范人物”54名。名额分配详见附件1。

二、评选条件

（一）全国“敬老文明号”

全国“敬老文明号”的评选对象为基层涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口单位等。基本条件如下：

1.坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

2.遵纪守法、爱岗敬业，认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》及相关政策规定，积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族敬老爱老助老传统美德；

3.积极创新为老服务方式方法，拓展对老年人的服务范围和内容，在本地区、本行业、本系统中具有示范引领带动作用，得到社会广泛认可。具备下列条件之一：

（1）在深入实施积极应对人口老龄化国家战略方面，推动党中央关于老龄工作决策部署在本地区、本领域贯彻落实，攻坚克难、改革创新，有效解决老年人急难愁盼问题，作出突出贡献的；

（2）在提供公共服务方面，有规范的为老服务制度和标准，有具体的为老服务内容和条款，有固定的符合无障碍环境建设相关标准的为老服务窗口、场所或线上平台，按照优先、优惠、优待的原则，努力为老年人提供热情周到的服务，作出突出贡献的；

（3）在为老年人提供养老、医疗卫生、社会保障、社会工作、金融财税、交通运输、体育健身、数字助老等服务方面，积极推进服务标准化、规范化，用心用情、细心耐心地开展工作，不断提升服务质量，作出突出贡献的；

（4）在保障老年人合法权益方面，积极开展老年人权益保障相关工作，打击侵害老年人合法权益违法犯罪，广泛深入开展老年人权益保障宣传教育，为老年人减免法律服务费用，提供无障碍法律服务，作出突出贡献的；

（5）在传承弘扬孝老爱亲优秀传统文化方面，积极组织或参与敬老爱老助老相关公益活动，扎实开展人口老龄化国情教育，推动孝老爱亲文化创造性转化、创新性发展，作出突出贡献的；

（6）在促进老有所为方面，倡导积极老龄观、健康老龄化理念，组织老年人文化、体育、教育活动，开展“银龄行动”、“五老”关爱下一代等老年志愿服务活动，为老年人参与经济社会发展搭建平台，作出突出贡献的；

（7）在发展银发经济增进老年人福祉方面，聚焦老年人多样化需求，加快老年用品、产品和服务前沿技术研发及应用推广，促进科技成果转化，作出突出贡献的；

（8）在其他方面作出突出贡献的。

（二）全国“敬老爱老助老模范人物”

全国“敬老爱老助老模范人物”的评选对象为年满十八周岁的中华人民共和国公民。基本条件如下：

1.坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

2.热爱祖国，热爱人民，自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守国家法律法规；

3.积极看待老年人和老年生活，重家风、重家教，孝老爱亲，赢得群众高度赞誉。具备下列条件之一：

（1）自觉承担家庭养老责任，为老年人提供经济供养、生活照料、精神慰藉，事迹突出、感人至深；

（2）热心老龄事业，积极为老年人做好事、办实事、解难事，提升老年人生活和生命质量，维护老年人尊严和合法权益，成绩突出，具有一定社会影响。

三、评选推荐机构

省老龄办组建陕西省全国敬老爱老助老活动评选委员会（以下简称评委会），由部分省老龄委成员单位、省级有关社会组织、新闻媒体代表以及省民政厅老龄工作处、养老服务处、养老产业处、机关党委（人事处）等处室共同组成。评委会办公室设在省民政厅老龄工作处，承担日常工作。各市（区）可依据实际情况，参照成立评委会。

四、评选程序

（一）组织推荐

全国“敬老文明号”、全国“敬老爱老助老模范人物”表彰候选对象实行组织推荐。各市（区）民政局（老龄办）、省老龄委成员单位作为推荐单位，负责组织本地区、本行业系统推荐工作。应根据《全国敬老爱老助老活动评选工作办法》要求，遵循自下而上、组织推荐、逐级审核、择优评选的原则，各市（区）按照分配名额向评委会办公室差额推荐本行政区域内表彰候选对象并排序；省老龄委各成员单位向评委会办公室择优推荐本行业系统“敬老文明号”、“敬老爱老助老模范人物”表彰候选对象各1个（名），由评委会择优评选。

各地、各部门应就拟推荐的候选对象有关情况征求其工作单位和属地公安机关意见。拟推荐对象为机关事业单位和干部的，还应按照管理权限，征求组织人事部门、纪检监察机关等部门意见。拟推荐对象为企业和企业负责人的，还应征求生态环境、人力资源社会保障、税务、市场监管、应急管理等有关主管部门意见。拟推荐对象为社会组织和社会组织负责人的，还应征求该社会组织登记管理机关和业务主管单位（行业管理部门）意见。拟推荐对象为农民、灵活就业人员、无固定职业者等的，还应征求所在村（社区）意见。

候选推荐应当严格执行公示程序。拟推荐对象有关情况应当由所在单位或村（社区）在一定范围内进行不少于5个工作日的公示，公示应有拟推荐对象基本情况和简要事迹。

（二）审核评审

评委会办公室对各市（区）民政局（老龄办）、省老龄委成员单位推荐的候选对象材料进行审核，提出推荐意见报评委会审议。

（三）推荐上报

评委会办公室根据评委会审核评审意见，提出拟推荐对象名单，并在陕西民政网站公示5个工作日，提交相关会议研究后向全国老龄办上报推荐表彰候选对象。

（四）表彰决定

全国老龄办组成评选委员会，对各省推荐的表彰候选对象进行复审，研究提出拟表彰对象名单，并在民政部和中国老龄协会门户网站进行不少于5个工作日的公示。全国老龄办根据公示情况，按程序确定表彰名单，适时发布表彰决定、举行表彰活动。

五、工作要求

（一）加强组织领导。全国敬老爱老助老活动评选是弘扬敬老爱老助老社会风尚，推动新时代新征程老龄事业高质量发展的有力举措。各地要高度重视，加强组织领导，充实力量配备，调动各方资源，积极稳妥做好相关工作。要厉行节约，严格遵守财经纪律和财务规定，不得以任何形式向参评单位和个人收取或者变相收取费用。

（二）广泛动员参与。各级民政部门（老龄办）要以本次评选表彰为契机，进一步完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制，加强与老龄委成员单位、涉老单位的沟通联系，形成老龄工作大格局。要强化部门联动，扩大社会影响，广泛动员各行业、各领域积极参与，真正把事迹突出、影响广泛、具有公信力和示范性的先进典型推选出来。

（三）严格审核把关。各地要认真贯彻落实党和国家关于评选表彰工作的有关要求和关于整治形式主义为基层减负的有关精神，坚持公开公平公正，严把“入口关”，严格按照评选条件和推荐程序，确保各环节责任清晰、落实到位。要畅通“出口关”，发现本地区历届受表彰对象存在不适合保留称号情况的，及时向省老龄办报告。要自觉接受群众监督、社会监督、舆论监督，发现问题及时妥善处置。

（四）突出基层一线。应注重面向基层和工作一线推荐表彰候选对象，基层单位和公共服务窗口单位要占本地区申报全国“敬老文明号”总数的80%以上，普通群众要占本地区申报全国“敬老爱老助老模范人物”总数的70%以上，处级干部比例不超过申报总数的15%，名额分配见附件1。一般不推荐副司局级或者相当于副司局级以上单位和干部、县级以上党委或者政府。一般不重复推荐已获得全国“敬老文明号”、全国“敬老爱老助老模范人物”称号的集体和个人。

（五）加强典型宣传。要把推荐工作与先进典型宣传结合起来，综合采取“传统媒体+新媒体”、“线上+线下”等形式，大力宣传先进典型事迹，讲好新时代敬老爱老助老文明故事，为实施积极应对人口老龄化国家战略营造良好社会氛围。

六、推荐时间和材料要求

请各推荐单位于2025年6月26日前，通过线下线上两种方式，将下列材料提交至评委会办公室。其中，电子版材料发送至电子邮箱，纸质版材料邮寄陕西省民政厅老龄工作处。逾期未报视为无推荐意向。

（一）《关于推荐2025年全国敬老爱老助老活动评选表彰候选对象的函》（见附件2）电子版及纸质版。其中，纸质版一式一份，需加盖公章。

（二）表彰候选对象的推荐审批表（见附件3、4）电子版及纸质版。其中，纸质版一式三份，需加盖公章。

（三）表彰候选对象推荐名单汇总表（见附件5、6）电子版及纸质版。其中，纸质版一式一份，需加盖公章。

（四）各市（区）推荐“敬老文明号”、“敬老爱老助老模范人物”重点宣传候选对象各1个（名）。附重点宣传候选对象事迹材料（3000字左右）及相关证明材料电子版。

（五）表彰候选对象基本情况和简要事迹电子版。

附件：1.推荐对象名额分配表.wps

2.关于推荐2025年全国敬老爱老助老活动评选表彰候选对象的函.wps

3.全国“敬老文明号”推荐审批表.wps

4.全国“敬老爱老助老模范人物”推荐审批表.wps