2010年全省双拥工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻十七届四中全会和省委第十一届五次全会精神，以争创双拥模范城（县）为载体，强化宣传教育，拓展工作内容，规范活动方式，狠抓工作落实，军地合力促发展，保民生维稳定强国防，为实现经济社会又好又快发展和军队全面建设提供坚强有力的可靠保障。 　　一、结合形势发展需要，广泛开展双拥宣传教育 　　军地双方要根据形势发展的需要，广泛开展国防和双拥 　　宣传教育，大力宣扬人民群众爱国拥军、情系国防的优秀品 　　质，宣扬人民军队听党指挥、服务人民英勇善战的优良传统，打牢军政军民团结的思想基础。一是加大《国防法》、《兵役法》等法律法规的宣传力度，增强广大军民依法履行国防义务、做好双拥工作的责任感和自觉性。二是充分发挥国防教育基地和大众媒体作用，开展形式多样的双拥文化活动、举办双拥知识竞赛、革命传统报告会和文艺演出等活动。上半年，省双拥办与省军区政治部组织协调军地双方文艺汇演，推出一批质量水平高、宣传效果好的一台双拥文艺节目，拟在命名表彰大会上演出。三是在报刊、广播、电视、网络等传媒，开辟专栏，集中宣传近年来涌现出的爱国拥军、拥政爱民和复转军人自主创业的先进典型，在全社会掀起新的双拥热潮。 　　二、着眼于保持经济社会又好又快发展，加大支援地方建设力度 　　驻陕各部队和武警部队要围绕新一轮西部大开发的开局之年，有计划、有重点地援建农业和农村基础设施项目、生态环境保护、重点工程和社会公益事业建设。支持发展教育、文化、卫生等事关民生的社会事业。要深入开展军民共建活动，大力传播新思想、新道德、新风尚，促进社会主义精神文明建设。积极参加革命老区、贫困地区的扶贫开发行动，加大科技、文化、教育、卫生扶贫力度，发展特色产业优势，增强自我发展能力。广泛开展平安共建活动，建立健全军地一体的社会治安防控体系，加强军警民联防联治，及时有效处置各种突发事件和群体性事件。搞好社会和自然灾害事故抢险救援，确保一有灾情，能够迅速行动，圆满完成任务。 　　三、全力支持驻陕部队做好军事斗争准备，帮助部队解决困难 　　全力支持部队建设，围绕部队可能担负的维护社会稳定，应对自然灾害等任务，加强与部队的协调配合。省双拥办要继续协调有关部门解决好驻军部队提出需要地方政府解决的有关问题，为驻军部队创造良好的训练、学习和生活环境。要利用我省科研院所、高等院校和科技密集型企业等优势，深化科技拥军、智力拥军、文化拥军、法律拥军等活动，支援部队演习，加快军队信息化建设步伐，继续巩固和推广维护军人军属合法权益巡回法庭的经验。要重视解决民兵预备役训练中的实际问题，进一步加大对军事设施的保护力度。以社区（街道）为依托，积极开展拥军优属活动，为烈军属、基层官兵送温暖、献爱心，解难题、办实事。 　　四、深入开展创建双拥模范城（县）活动，推动双拥工作创新发展 　　按照《陕西省创建双拥模范城（县）实施细则》和《陕西省创建双拥模范城（县）考评标准》的规定，今年“八一”前将命名新一届全省双拥模范城（县），表彰双拥先进单位和个人。这次命名的双拥模范城（县），其数量不超过全省市、县总数的三分之一。推荐工作将从今年三月下旬开始五月底结束。考评工作将从六月初开始七月上旬结束，主要由省委办公厅、省政府办公厅、省军区政治部及省双拥办的工作人员组成。推荐、考评工作必须坚持公正公开的原则，推荐、考评的结果向社会公示，以确保典型的示范性和先进性。要把推荐、评选过程作为促进双拥工作的落实过程，在抓好经常性、基础性工作上下功夫。不断创新双拥活动形式，拓展活动领域，丰富活动内容。推出一批叫得响、起点高、示范作用好、具有时代特色和地域特点的先进典型， 进一步推动全省群众性双拥活动的蓬勃开展。 　　五、着力解决军民关注的实际问题，促进社会和谐稳定 　　要坚持把解决军民关注的热点难点问题作为维护社会稳定的重要工作来抓。为了解决退役士兵就业难问题，省双拥办要协调有关部门做好复员退伍军人免费职业教育和技能培训工作，增强就业能力。要解决好滞留部队伤病残人员接收安置、随军家属就业、重点优抚对象医疗难等问题。加强对军队离退休干部、自主择业干部服务管理工作。西安市和驻军较多的城市，要运用双拥联席会议这个有效形式，解决一批军民关注的热点、难点问题。要抓好优抚事业单位建设工作，全国重点烈士纪念设施维修保护工程要按时完工，省级重点烈士纪念设施的维修保护工程尽早立项和动工。要加大对优抚医院、光荣院和复退军人休疗所的投入，为他们创造良好的休疗、生活环境。省双拥办要认真分析双拥工作面临的新形势新任务，研究加强军政军民团结的新思路新办法，对现有的政策法规进行清理、修改、补充和完善，尽快建立健全省双拥政策法规体系，推动双拥工作规范化、制度化、经常化。继续抓好维护社会稳定工作，处理好涉军上访问题，引导转业退伍军人珍惜荣誉，发扬传统，自觉维护社会稳定大局。 　　六、进一步加强对双拥工作的组织领导，构建双拥工作新格局 　　在政府机构改革中，要协调各地保留双拥工作机构，配齐双拥机构和工作人员，建立起运转正常、协调顺畅的组织机构，为双拥工作提供有力的组织保障，并在经费和办公条件方面要进一步关心、重视双拥办的建设。各级双拥办要切实履行自己的职责，搞好军地之间和双拥工作领导小组成员单位之间的协调配合。进一步提升双拥工作队伍素质，针对政府机构改革后，各级双拥办工作队伍变化的情况，拟在今年下半年举办一期双拥工作业务培训班。双拥工作领导小组成员单位要充分发挥自身的作用，完成好各项双拥工作任务。要继续坚持党委议军会、军地联席会、领导干部联系双拥点、现场办公、定期走访、信息通报等行之有效的工作制度，协调解决军地关系，帮助解决实际问题。有条件的单位要逐步建立军地合署办公制度，确保双拥工作关系协调，渠道顺畅，齐心协力，齐抓共管，促进双拥工作迈上新台阶。